紀(jì)法百科第28期 | 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員
基本釋義
監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以從各方面代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員。國(guó)家監(jiān)委特約監(jiān)察員是國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)根據(jù)工作需要，按照一定程序優(yōu)選聘請(qǐng)，以兼職形式履行監(jiān)督、咨詢(xún)等相關(guān)職責(zé)的公信人士。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為特約監(jiān)察員依法開(kāi)展工作提供必要條件和便利。
具備條件
①堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和擁護(hù)黨的路線、方針、政策，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律、法規(guī)，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。
②有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，具備與履行職責(zé)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力，在各自領(lǐng)域有一定代表性和影響力。
③熱心全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有較強(qiáng)的責(zé)任心，認(rèn)真履行職責(zé)，熱愛(ài)特約監(jiān)察員工作。
④堅(jiān)持原則、實(shí)事求是，密切聯(lián)系群眾，公正廉潔、作風(fēng)正派，遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德。
⑤身體健康。
任期
國(guó)家監(jiān)委特約監(jiān)察員在國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后換屆，每屆任期與本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期相同，連續(xù)任職一般不得超過(guò)兩屆。特約監(jiān)察員受聘期滿自然解聘。
國(guó)家監(jiān)委特約監(jiān)察員的職責(zé)
①對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，提出加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)、建議。
②對(duì)制定紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)、出臺(tái)重大政策、起草重要文件、提出監(jiān)察建議等提供咨詢(xún)意見(jiàn)。
③參加國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組織的調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)工作。
④宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作的方針、政策和成效。
⑤辦理國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)委托的其他事項(xiàng)。
國(guó)家監(jiān)委特約監(jiān)察員的權(quán)利
①了解國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)察工作、履行監(jiān)察職責(zé)情況，提出意見(jiàn)、建議和批評(píng)。
②根據(jù)履職需要并按程序報(bào)批后，查閱、獲得有關(guān)文件和資料。
③參加或者列席國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組織的有關(guān)會(huì)議。
④參加國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
⑤了解、反映有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域廉潔從政從業(yè)情況及所提意見(jiàn)建議辦理情況。
⑥受?chē)?guó)家監(jiān)察委員會(huì)委托開(kāi)展工作時(shí)，享有與受托工作相關(guān)的法定權(quán)限。
國(guó)家監(jiān)委特約監(jiān)察員的義務(wù)
①模范遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密、工作秘密以及因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，廉潔自律、接受監(jiān)督。
②學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)和業(yè)務(wù)。
③參加國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組織的活動(dòng)，遵守國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)有關(guān)工作制度，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)。
④履行特約監(jiān)察員職責(zé)過(guò)程中，遇有利益沖突情形時(shí)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
⑤未經(jīng)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)同意，不得以特約監(jiān)察員身份發(fā)表言論、出版著作，參加有關(guān)社會(huì)活動(dòng)。
⑥不得以特約監(jiān)察員身份謀取任何私利和特權(quán)。
發(fā)展歷程
1989年5月，原監(jiān)察部印發(fā)《關(guān)于聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，開(kāi)始建立特邀監(jiān)察員制度。
1991年12月，原監(jiān)察部制定了《監(jiān)察部聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員辦法》。
2013年10月，原監(jiān)察部公布《監(jiān)察機(jī)關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法》，對(duì)特邀監(jiān)察員工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。
2018年8月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委制定印發(fā)了《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法》，決定建立特約監(jiān)察員制度。
2018年12月，國(guó)家監(jiān)委召開(kāi)第一屆特約監(jiān)察員聘請(qǐng)會(huì)議，優(yōu)選聘請(qǐng)50名特約監(jiān)察員。自國(guó)家監(jiān)委開(kāi)始，全國(guó)其他省市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也相繼出臺(tái)“特約監(jiān)察員工作辦法”，聘請(qǐng)首批特約監(jiān)察員，推動(dòng)監(jiān)察工作依法接受民主監(jiān)督。
2019年1月11日，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)舉行第二次大會(huì)，國(guó)家監(jiān)委特約監(jiān)察員首次列席中央紀(jì)委全會(huì)。
2024年3月，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)聘任第二屆特約監(jiān)察員。